Il processo di selezione H-1B sarà basato sullo stipendio

Un processo di selezione basato sullo stipendio prende il posto del processo annuale della lotteria con limite H-1B. La norma finale è stata pubblicata l’8 gennaio 2021 e entrerà in vigore tra 60 giorni. La stessa proposta era stata avanzata dall’amministrazione Trump pochi giorni prima delle elezioni americane e aveva suscitato commenti pubblici.

Sebbene la norma finale sia stata pubblicata, potrà comunque essere revocata dalla nuova amministrazione. Il 20 gennaio 2021, il presidente eletto Joe Biden dovrebbe prestare giuramento come 46esimo presidente degli Stati Uniti.

In precedenza, il presidente Trump ha esteso il divieto dell'H-1B fino al 31 marzo 2021.

Secondo la nuova regola – Modifica dei requisiti di registrazione per i firmatari che desiderano presentare petizioni H1B con soggetto cap – il Dipartimento per la Sicurezza Nazionale [DHS] sta modificando il processo attraverso il quale i Servizi di Cittadinanza e Immigrazione degli Stati Uniti [USCIS] selezionano le registrazioni H-1B.

Secondo la regola finale, “Ove applicabile, l'USCIS classificherà e selezionerà le registrazioni ricevute generalmente sulla base del livello salariale OES più alto che il salario offerto equivale o supera per il codice SOC pertinente nell'area di occupazione prevista, iniziando con il livello salariale OES IV e procedendo in ordine decrescente ordine con i livelli salariali OES III, II e I. "

Per “salario offerto” si intende il salario che il datore di lavoro americano intende pagare al beneficiario dell'H-1B.

Il processo di classificazione non modificherà i livelli salariali esistenti associati a una determinata posizione negli Stati Uniti. L’ordine di selezione – tra il tetto normale e l’esenzione per il titolo avanzato – non deve essere modificato. La classifica del livello salariale riguarderà innanzitutto la selezione del limite massimo regolare, seguita da quella per l'esenzione del titolo di studio avanzato.

Secondo la Regola Finale, l’ordine meccanico delle petizioni H-1B porta a risultati impossibili poiché “le petizioni vengono presentate simultaneamente”.

Riferendosi all'attuale sistema di lotteria casuale come “ragionevole”, la Final Rule sottolinea tuttavia che il sistema di lotteria è “irrispettoso degli scopi statutari del Congresso per il programma H-1B e la sua amministrazione”.

Inoltre, la Final Rule prevede che la nuova norma “massimizzare le allocazioni dei limiti H-1B, in modo che siano più probabilmente destinate ai lavoratori migliori e più brillanti; e disincentiverà l’abuso del programma H-1B per ricoprire posizioni relativamente meno retribuite e meno qualificate, il che rappresenta un problema significativo nell’attuale sistema di selezione. "

L'H-1B ha una quota annuale di 85,000. Gli indiani costituiscono i maggiori beneficiari dei visti H-1B.

Anche se la nuova regola potrebbe rendere difficile per i datori di lavoro statunitensi assumere lavoratori internazionali, molto probabilmente la regola verrà ritenuta insostenibile dai tribunali. Inoltre, il Congresso può revocare – attraverso una risoluzione congiunta delle 2 camere del Congresso – qualsiasi regolamento entro 60 giorni dalla sua approvazione.

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