Nell'ambito del programma EB-5, supervisionato dall'USCIS (Servizi per la cittadinanza e l'immigrazione degli Stati Uniti), i visti vengono concessi a individui che investono nella creazione di imprese negli Stati Uniti che impiegano almeno 10 cittadini statunitensi su base permanente. È noto come EB-5, poiché implica un visto di quinta preferenza basato sull'occupazione. Questo programma consente ai cittadini stranieri di ottenere o guadagnare carte verdi se investono almeno una somma di $ 500,000 in attività americane. Il numero di domande di visto EB-5 ha toccato 6,277 nel primo trimestre del 2016, rispetto alle 2,941 presentate nello stesso trimestre del 2015. L'aumento è dovuto alle richieste del Congresso degli Stati Uniti, che voleva che il programma fosse terminato o riformato. Sebbene il numero di petizioni EB-5 pendenti sia salito a 21,998 nel primo trimestre del 2016 rispetto a 13,216 nello stesso periodo dell'anno scorso, il tasso di approvazione per queste è sceso al 20% quest'anno rispetto al 56% dell'anno scorso. Ideato per consentire la creazione di posti di lavoro e investimenti all’estero in America, si è rivelato non così efficace come previsto. Un rapporto pubblicato nel 20156 dal Government Accountability Office degli Stati Uniti era del parere che le tecniche utilizzate dall’USCIS per determinare i vantaggi economici di questo programma non fossero accurate. Ha inoltre messo in dubbio i benefici ottenuti dagli Stati Uniti attraverso il programma, la cui documentazione dipendeva principalmente dalla carta, rendendoli vulnerabili alle frodi. Un membro del Congresso ha respinto il programma dicendo che la cittadinanza americana era in vendita, il che non era ciò che il loro paese rappresentava. Altri membri del Congresso hanno affermato che riforme efficaci lo renderebbero davvero vantaggioso per gli Stati Uniti.