I legislatori della Camera suggeriscono la fine del sistema di lotteria H1-B e dei limiti nazionali sulla carta verde

I legislatori della Camera – i rappresentanti degli Stati Uniti – Darrell Issa (repubblicano, California) e Zoe Lofgren (democratica, California), potrebbero presto introdurre leggi per porre fine al sistema di lotteria per i visti H-1B e rinunciare completamente al limite nazionale del 7% sulle carte verdi per immigrati in possesso di titoli di studio avanzati. Il sistema attuale ha portato a un lento sistema di elaborazione della Carta Verde che ha messo in lista d’attesa diversi immigrati provenienti dall’India e dalla Cina grazie al limite esistente del 7% delle 140,000 Carte Verdi sponsorizzate dai datori di lavoro all’anno per ciascun paese.

Anche se la nuova legislazione non è stata introdotta, i colloqui sul disegno di legge sono in corso tra dipendenti e rappresentanti; L'introduzione della legislazione dipende in ultima analisi dal fermo appoggio del rappresentante Darrell Issa, ha affermato la rivista ComputerWorld. I due legislatori della Camera criticano da tempo i bassi salari dei lavoratori qualificati H-1B. Una recente rivelazione su come venivano formati i sostituti della forza lavoro presso la Southern California Edison (un'azienda energetica), ha indotto i due rappresentanti a proporre leggi che potrebbero contrastare i problemi esistenti. Il rappresentante Issa ha affermato che il programma veniva sfruttato per sostituire del tutto i lavoratori americani con manodopera straniera a basso costo. Il Rappresentante Lofgren ha aggiunto ai commenti del Rappresentante Issa, affermando che tutto ciò che il programma ha ottenuto è stato introdurre manodopera qualificata dall'estero per indebolire la classe operaia americana istruita.

ComputerWorld ha riferito che i funzionari sono riluttanti a parlare apertamente poiché la proposta è ancora in fase di stesura; tuttavia, fonti ufficiali affermano che le linee legislative sono già state decise. Attualmente il sistema H-1B statunitense funziona sulla base di una lotteria per 85,000 quote tra 236,000 firmatari, con una petizione su tre approvata. La legislazione mira a distribuire i visti in modi che non sostituiscano posti di lavoro ad alto salario nelle regioni della costa nordorientale, Seattle e Silicon Valley. Un sistema salariale a quattro livelli terrà conto delle differenze retributive per regione e competenza.

Ad esempio, lo stipendio attuale per un amministratore di database di livello 1 a Los Angeles (livello iniziale) è vicino a $ 57,616 all'anno e quello per un dipendente L4 con esperienza è di $ 108,992 all'anno. A Louisville, invece, i salari per i livelli L1 e L4 sono vicini rispettivamente a $ 45,115 e $ 87,318 all’anno. Gli stipendi differiscono di quasi $ 12 – $ 22 tra i livelli tra le due regioni. Ciò che cambierà nella prossima proposta è se il datore di lavoro sarà disposto a pagare salari superiori del 100% o del 200% rispetto ai salari prevalenti per gli stessi livelli. Ciò garantirà che un datore di lavoro di Louisville che assume un dipendente presso L4 sia in competizione sui salari con altri datori di lavoro che assumono per lo stesso livello, indipendentemente dalla geografia. Altrimenti, le aziende della Silicon Valley trarranno vantaggio dalla distribuzione della forza lavoro.

Il motivo principale per annunciare questo disegno di legge, affermano i rappresentanti, è che i salari complessivi per i lavoratori H-1B verranno aumentati poiché i recenti rapporti di responsabilità governativa suggeriscono che il 50% dei lavoratori H-1B riceve un salario L1 e il 30% dei lavoratori viene pagato un salario L2. salari. La nuova legislazione che utilizza le classifiche salariali per l’approvazione dei visti potrebbe non sostituire completamente il sistema della lotteria, poiché alcuni datori di lavoro potrebbero continuare a presentare petizioni con gli stipendi, che si trovano in fondo alla lista di distribuzione. Tali visti potrebbero esserlo

concesso tramite lotterie. Il disegno di legge aumenterebbe il salario di 60,000 dollari che esenta le aziende che dipendono dai lavoratori H-1B (di solito aziende IT che implicano lavoro offshore). I nuovi livelli salariali non sono ancora stati decisi; tuttavia, le aziende che dipendono dalla forza lavoro H-1B possono scegliere di sostituire i lavoratori americani se dovessero pagare i salari proposti. Al momento la laurea magistrale è esentata ma la normativa punta ad eliminare l'esenzione.

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