Le tariffe più elevate proposte per i visti potrebbero costare ai datori di lavoro 232 milioni di dollari

Le nuove tariffe per i permessi di lavoro proposte nel disegno di legge sull'immigrazione del Senato significano che aziende come Accenture, Infosys e Tata Consultancy Services che dipendono da dipendenti provenienti dall'estero pagherebbero il conto per misure di controllo delle frontiere rafforzate.

La misura raddoppierebbe, portandolo a 4,825 dollari, il costo dei visti H-1B per i dipendenti altamente qualificati provenienti dall’estero. Inoltre amplierebbe il numero di permessi fino a 180,000 rispetto all’attuale limite di 85,000 all’anno. Per le prime 20 aziende che hanno utilizzato il programma lo scorso anno, le nuove tariffe avrebbero portato il costo dei visti approvati lo scorso anno a 232.2 milioni di dollari, secondo i dati compilati da Bloomberg.

Il disegno di legge si rivolge alle società di outsourcing in cui oltre il 50% della forza lavoro possiede visti H-1B o visti L-1 per trasferimenti intraaziendali, tra cui TCS con sede a Mumbai e la società di software Wipro. Tali aziende dovrebbero pagare una tariffa aggiuntiva di 10,000 dollari per visto nel 2015 e non potranno più avere più della metà del personale con visto entro l’anno fiscale 2017.

I cambiamenti significano che "i costi combinati per assumere qualcuno che non è cittadino americano sono reali per le aziende in questione", ha detto il 21 maggio il senatore Lindsey O. Graham (RS.C.).

La Commissione Giustizia del Senato ha approvato la legislazione il 21 maggio. Comprende miglioramenti della sicurezza delle frontiere che verrebbero pagati in parte attraverso una nuova tassa sui visti H-1B e attraverso soprattasse sulle richieste di cittadinanza. Il denaro andrebbe in un fondo fiduciario per aiutare ad acquistare droni per monitorare il confine tra Stati Uniti e Messico, per costruire recinzioni più sicure e per assumere più personale delle forze dell’ordine.

Questa parte del disegno di legge è progettata per soddisfare le richieste dei legislatori repubblicani che qualsiasi legislazione sull'immigrazione includa misure per rendere più difficile l'ingresso nel paese per i lavoratori privi di documenti. La misura prevede anche un percorso verso la cittadinanza per circa 11 milioni di immigrati privi di documenti che si trovano negli Stati Uniti.

Le società di outsourcing hanno criticato le tariffe più elevate.

Il disegno di legge "imporrà nuove sanzioni e costi arbitrari e onerosi che minacceranno la competitività delle imprese statunitensi a livello globale", ha detto in un'intervista il portavoce del TCS Michael McCabe.

Cognizant Technology Solutions con sede a Teaneck, New Jersey, che ha fornito supporto di back-office e altri servizi ad aziende, tra cui JPMorgan Chase, Bank of America e Citigroup, ha affermato che la sua attività sarebbe minacciata dai cambiamenti legislativi.

'Commissioni dannose

Le tasse più alte e le restrizioni sui visti di lavoro “sarebbero dannose per Cognizant”, ha detto Gordon J. Coburn, presidente di Cognizant, l'8 maggio in una conferenza sugli utili.

Cognizant è stato il principale sponsor dei visti H-1B nell'anno fiscale terminato il 30 settembre, ricevendo 9,336 nuovi visti, secondo i dati dei servizi di cittadinanza e immigrazione degli Stati Uniti. La società ha rifiutato la richiesta di rivelare il numero totale di dipendenti con sede negli Stati Uniti in possesso di visto H-1B.

"Non è che i nostri clienti possano assumere queste persone", ha detto Coburn. "Queste persone non esistono."

Secondo la struttura tariffaria proposta dal Senato, Accenture, con sede a Dublino, avrebbe pagato 10.1 milioni di dollari in più in tasse sui visti H-1B per l'anno fiscale 2012, secondo i dati compilati da Bloomberg. La portavoce di Accenture, Joanne Giordano, ha rifiutato di commentare.

Secondo i dati, le spese di immigrazione per le società di outsourcing con sede in India, tra cui Infosys, Tata Consultancy Services e Wipro, sarebbero fino a 3.5 volte più elevate se la proposta del Senato diventasse legge.

TCS, che ha ottenuto l’approvazione per 7,427 visti nel 2012, pagherebbe fino a 89.1 milioni di dollari all’anno per attirare lo stesso numero di lavoratori stranieri con competenze tecnologiche.

Infosys avrebbe pagato altri 67.5 milioni di dollari e Wipro avrebbe dovuto affrontare un conto aggiuntivo di 51.7 milioni di dollari per le sue domande di visto.

Ciò non include il costo stimato per il rinnovo dei visti esistenti e le spese legali che vanno da 1,000 a 3,000 dollari per lavoratore, secondo l’American Council on International Personnel, un’associazione commerciale con sede ad Alessandria per le aziende statunitensi che utilizzano talenti stranieri.

Il governo indiano ha affermato che le tariffe applicate ai grandi datori di lavoro H-1B discriminano le aziende indiane e violano le regole del commercio internazionale. Per pagare nuovi droni e ulteriori agenti di pattuglia di frontiera in una legge di emergenza sulla sicurezza delle frontiere del 2010, il Congresso ha imposto una tassa di 2,000 dollari alle aziende con più del 50% della forza lavoro statunitense in possesso di visto. Il governo indiano ha dichiarato nel maggio 2012 che avrebbe preso in considerazione la possibilità di contestare le tasse in una causa commerciale presso l'Organizzazione mondiale del commercio.

Il disegno di legge aumenterebbe le sanzioni fino a 10,000 dollari per violazione per le aziende che travisano i fatti in una richiesta di visto H-1B o L-1.

Caccia al talento

L’aumento delle tasse sui visti verrebbe sostenuto dalle aziende che affermano di dover già affrontare una carenza di ingegneri e specialisti di tecnologia dell’informazione.

Il tasso di disoccupazione nelle professioni informatiche e matematiche statunitensi, che dominano le richieste di visto H-1B, è stato del 3.5% nei primi tre mesi del 2013, rispetto al tasso di disoccupazione statunitense del 7.7%.

L'American Council on International Personnel, il gruppo di difesa, ha affermato di essere contrario all'utilizzo delle tasse sui visti per programmi di sicurezza.

Il gruppo “è favorevole a garantire che i nostri confini siano adeguatamente protetti, ma crediamo anche che le tariffe imposte ai datori di lavoro conformi dovrebbero essere utilizzate per migliorare i servizi di immigrazione e la competitività degli Stati Uniti”, ha affermato Rebecca Peters, direttrice e consulente per gli affari legislativi del gruppo, i cui membri includono Intel e PricewaterhouseCoopers.

Alcune aziende statunitensi sostengono tasse più alte per incoraggiare gli studenti a conseguire lauree in scienze e tecnologia. Microsoft, con sede a Redmond, nello stato di Washington, ha proposto una tassa di 10,000 dollari ciascuno per 20,000 visti H1-B aggiuntivi in ​​un rapporto pubblicato nel settembre 2012. Il comitato ha accettato di creare un fondo per incoraggiare l'istruzione scientifica e tecnologica imponendo una tassa di 1,000 dollari ai datori di lavoro che cercano di sponsorizzare lavoratori temporanei per la residenza permanente.

Il leader della maggioranza al Senato Harry M. Reid (D-Nev.) ha detto che vuole che la legislazione venga discussa dalla sua camera il mese prossimo. Se il Senato approverà il disegno di legge, dovrà affrontare l’opposizione di alcuni repubblicani alla Camera sull’opzione della cittadinanza.

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