I legislatori statunitensi mettono in dubbio il forte aumento del rifiuto dei visti H1B e L1

WASHINGTON: Esprimendo preoccupazione per l'aumento dei tassi di rifiuto dei visti di lavoro H-1B e L1, popolari tra i professionisti indiani, i principali legislatori statunitensi e i pezzi grossi delle aziende hanno interrogato l'amministrazione Obama sulla questione, avvertendo che ciò danneggerebbe gli interessi economici americani.

I funzionari in un'audizione del Congresso hanno citato la cifra dello scorso anno del 26% di rifiuti ai richiedenti il ​​visto H1B, che è stata la più alta degli ultimi anni, e hanno anche sottolineato casi in cui i visti sono stati negati per ragioni inconsistenti.

Elton Gallegly, presidente della sottocommissione per le politiche e l'applicazione della legge sull'immigrazione della commissione giudiziaria della Camera, ha affermato che i dati ottenuti dai servizi per la cittadinanza e l'immigrazione degli Stati Uniti mostrano un aumento del rifiuto di alcune categorie di visti tra gli anni 2008 e 2010.

Gallegly ha affermato che molti nella comunità imprenditoriale sono preoccupati che le loro richieste per i lavoratori stranieri vengano respinte e che venga loro richiesto di rispondere a richieste eccessive di prove aggiuntive, note come RFE.

"Ma perché i tassi di negazione e quelli gratuiti sono aumentati? E ​​potrebbe benissimo essere a causa dei cambiamenti statutari che sono stati implementati e delle importanti decisioni che sono state emesse", ha detto.

Zoe Lofgren, membro della classifica, ha affermato che gli ultimi dati mostrano che c'è stato un aumento considerevole dei tassi di rifiuto dei visti aziendali chiave e in alcune categorie, il rifiuto dei tassi RFE è aumentato dal 300 al 500% durante l'amministrazione Obama.

Le deputate hanno affermato che in molti casi il rifiuto non era giustificato.

"Ho avuto un caso recente in cui l'USCIS ha negato una petizione basata sull'occupazione perché il giudice ha stabilito che la società aveva solo 15,000 dollari di fatturato annuo e, quindi, non poteva pagare il lavoratore.

"Tuttavia si è scoperto che il giudice non aveva notato che le cifre erano elencate in migliaia. Si trattava in realtà di entrate di 15 milioni di dollari", ha detto.

Lofgren ha anche citato casi in cui a un richiedente è stato negato il visto a causa di un errore burocratico.

"Se dai un'occhiata ai tassi di rifiuto H-1B... nel 2004, il tasso di rifiuto era dell'11% sugli H-1B. Nel 2011 è 17. Quando dai un'occhiata alla richiesta di prove tassi, nel 2004 era del 4%. Nel 2011 era del 26%. Voglio dire, è un grande salto," ha detto.

"Nella richiesta L-1B per i tassi di prova era del 2004% nel 63; del 2011% nel XNUMX. Quindi stai davvero aumentando gli standard probatori nell'indagine. Certamente non vogliamo la frode, ma c'è un prezzo da pagare anche se si tratta di uno sforzo legittimo e viene ritardato indebitamente", ha detto la deputata.

Mentre il visto H-1B consente ai datori di lavoro americani di assumere temporaneamente lavoratori stranieri altamente qualificati, il visto L1 è un altro visto non immigrato, che consente ai dipendenti stranieri di un'azienda statunitense di trasferirsi temporaneamente nella sede centrale degli Stati Uniti dopo aver lavorato all'estero per l'azienda.

Rispondendo alle domande, il direttore dell'USCIS Alejandro Mayorkas ha affermato che l'agenzia sta approvando il caso che dovrebbe essere approvato e negando i casi che dovrebbero essere respinti.

In una dichiarazione scritta davanti al Comitato del Congresso, l'American Immigration Lawyer Association (AILA) ha affermato che c'è stato un alto tasso di rifiuto in alcune categorie di visti.

Nel caso delle istanze L-1B, il tasso di rifiuto è passato dal 2007% nel 27 al 2011% nel XNUMX.

Inoltre, c'è stato un enorme aumento delle "Request for Evidence" (RFE) utilizzate dai giudici per ottenere maggiori informazioni invece di prendere una decisione su una petizione basata sulle prove presentate.

Gli RFE nella categoria L-1B sono passati dal 17% nel 2007 al 63% nel 2011.

"Questi cambiamenti nei tassi di approvazione hanno avuto luogo senza alcun cambiamento negli statuti, nei regolamenti o nelle linee guida politiche applicabili", si legge nella lettera.

Osservando che gli standard applicati dai giudici a queste petizioni non sono chiari a coloro che presentano petizioni e spesso non sono riconducibili a qualsiasi disposizione attuale di statuto o regolamento, l'AILA ha affermato che l'imprevedibilità è estremamente dannosa per le imprese, in particolare per le nuove imprese che stanno investendo molto tempo e risorse nel tipo di operazioni di start-up che creano posti di lavoro per gli americani.

"Se un'azienda presenta la documentazione prevista dalla normativa, è probabile che ne consegua una RFE che richiede documentazione aggiuntiva non contemplata dalla normativa, qualsiasi altra guida o precedente attualmente valido.

"E, poiché le prove aggiuntive richieste vanno oltre quelle richieste dalle normative e dalle politiche di controllo, le petizioni per individui le cui attività alla fine creano ulteriori posti di lavoro vengono illegalmente respinte in numero crescente", ha affermato.

Nella sua testimonianza scritta davanti al comitato, le società della Camera di commercio degli Stati Uniti hanno osservato negli ultimi anni l'erosione della coerenza e dell'equità del processo decisionale L-1B, una tendenza che le aziende hanno iniziato a notare prima del mandato dell'attuale USCIS Direttore.

"Le aziende ora credono che la definizione di conoscenza specializzata qualificante sia stata gravemente e inappropriatamente ristretta, in modi non contemplati dallo statuto o dai regolamenti di controllo", ha affermato l'USCIS.