postato su Aprile 11 2012
Questa settimana gli Stati Uniti hanno iniziato ad accettare richieste per il popolare programma di visto H-1B. Sebbene il visto H-1B sia da molto tempo un visto popolare tra i lavoratori IT, i critici sostengono che il visto L-1 viene ora utilizzato in modo improprio al posto del visto H-1B. Il visto L-1 viene utilizzato per i trasferimenti intra-aziendali di dipendenti da uffici esteri a uffici statunitensi. Il sindacato AFL-CIO e l'organizzazione professionale IEEE-USA hanno inviato questa settimana lettere a Washington DC avvertendo il governo di non indebolire le tutele dei lavoratori statunitensi nel visto L-1 accettando le modifiche raccomandate da più di 60 aziende e organizzazioni. L'AFL-CIO e l'IEEE-USA sostengono che se questi cambiamenti verranno approvati gli Stati Uniti correranno il rischio di espandere l'uso del visto nell'outsourcing offshore. Il mese scorso diverse aziende tecnologiche IT in India hanno inviato una lettera al presidente Obama chiedendogli di allentare le regole sui visti L-1 ora utilizzate per definire la “conoscenza specializzata”. Hanno anche affermato che ci sono "ritardi e incertezze senza precedenti" quando si richiedono i visti L-1. Secondo le attuali norme sull'immigrazione, la "conoscenza specializzata" è definita come "oltre l'ordinario e non comune nel settore". In altre parole, il dipendente deve essere qualcosa di più che semplicemente competente o avere familiarità con gli interessi del datore di lavoro. La definizione è stata istituita per impedire alle aziende di utilizzare il visto L-1 come sostituto del visto H-1B. I critici sostengono che le società offshore utilizzano il visto L-1 per lo stesso motivo per cui utilizzano il visto H-1B per trasferire il lavoro all’estero. Mentre le più grandi aziende IT estere sostengono che gli Stati Uniti stanno rifiutando un numero maggiore di richiedenti il visto perché i funzionari dell'immigrazione interpretano la "conoscenza specializzata" in modi che sono al di fuori della legge. L'USCIS ha affermato che sta attualmente rivedendo la guida fornita ai candidati in merito alla "conoscenza specializzata" e se sono necessari eventuali cambiamenti. L'IEEE-USA sostiene che il Congresso era "abbastanza chiaro sul fatto che l'applicazione rigorosa di un forte requisito di 'conoscenza specializzata' escluderebbe dal programma di visto L-1 le società di outsourcing i cui modelli di business sono basati sull'acquisizione di competenze, conoscenze e contatti da parte dei lavoratori negli Stati Uniti Stati allo scopo di spostare i posti di lavoro americani all’estero”. Nella lettera IEEE-USA inviata ad Alejandro Mayorkas USCIS, l'organizzazione sottolinea che alcune delle aziende che cercano cambiamenti nella definizione di "conoscenza specializzata" del visto L-1 sono aziende di outsourcing. Inoltre, mentre il visto H-1B ha un limite massimo di 85,000 visti per anno fiscale, il visto L-1 non è soggetto a un limite o al requisito salariale prevalente applicato al visto H-1B.
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