Per creare posti di lavoro negli Stati Uniti, portate dentro gli immigrati

Insieme al piano per l’occupazione da 447 miliardi di dollari annunciato dal presidente Barack Obama l’8 settembre, la sua amministrazione sta dando nuova vita a un vecchio programma per attirare negli Stati Uniti gli stranieri che creano posti di lavoro. storia, e non può portare molto sollievo alla miseria della disoccupazione americana. Ma con 5 milioni di persone disoccupate o sottoccupate e con il posto di lavoro di Obama che dipende o meno dal fatto che riesca o meno a ridurre il tasso di disoccupazione in tempo per le elezioni presidenziali del prossimo anno, vale la pena perseguire ogni opportunità di creazione di posti di lavoro. Ecco perché il capo della Homeland Security Janet Napolitano e Alejandro Mayorkas, il direttore dei servizi per la cittadinanza e l'immigrazione degli Stati Uniti (USCIS), hanno annunciato "misure di semplificazione" alle complicate leggi americane sull'immigrazione poche settimane prima che il presidente esponesse le sue idee su come stimolare la crescita, un mix di tagli fiscali e spesa per le infrastrutture. A differenza del piano Obama, le modifiche alle norme esistenti sull’immigrazione non necessitano dell’approvazione del Congresso, quindi l’amministrazione non ha nessuno da incolpare se la semplificazione non riesce a produrre risultati, come ad esempio un’ondata di stranieri che investono 27 dollari in un progetto statunitense che genera almeno 500,000 posti di lavoro in aree di difficoltà economiche e di elevata disoccupazione. L'incentivo, al di là dei possibili guadagni: una corsia preferenziale verso la “carta verde” (residenza permanente) e la cittadinanza americana per l'imprenditore e la sua famiglia. Per lungo tempo oggetto del desiderio di milioni di aspiranti immigrati, normalmente ci vogliono anni per ottenere una carta verde. L'approvazione per una carta verde EB-5 condizionale può arrivare nel giro di poche settimane e l'USCIS ha istituito un servizio di elaborazione premium che "garantisce l'elaborazione entro 15 giorni di calendario per" progetti completamente sviluppati e pronti per essere implementati. " Resta da vedere i miglioramenti annunciati da Napolitano e Mayorkas: secondo le proiezioni del Congressional Budget Office, l'agenzia che fornisce dati economici al Congresso, per abbassare il tasso di disoccupazione dell'1% (oggi al 9.2%) servirebbero 316,000mila nuovi lavoratori. posti di lavoro al mese. Ciò fa impallidire i posti di lavoro creati dal programma EB-5. Dal suo avvio nel 1990, secondo le stime dell’USCIS, il programma ha comportato più di 1.5 miliardi di dollari in investimenti di capitale e creato almeno 34,000 posti di lavoro, una media di 1,700 al mese. anno. Non c'è stato un solo anno in cui la quota annuale di 10,000 carte verdi EB-5 sia stata esaurita. Un rapporto del Government Accountability Office del 2005 ha accusato, tra le altre cose, "un processo di richiesta oneroso e lunghi periodi di aggiudicazione". sono stati risolti, a sentire il governo, e gli Stati Uniti sono pronti “ad attirare i migliori e i più brillanti da tutto il mondo”. Ma gli stranieri che pensano di versare 500,000 dollari (per progetti nelle regioni depresse) o 1 milione di dollari per altri farebbe bene a leggere un rapporto della Reuters (http://tinyurl.com/3ld6el), risultato di due mesi di indagini, sulla promozione ingannevole del sistema da parte di alcune delle imprese americane appositamente designate (conosciute come regionali centri) a cui è consentito offrire visti EB-5 agli investitori stranieri. Niente di facile, niente di certo Il rapporto giunge alla conclusione che il programma EB-5 è tutt’altro che un percorso facile e sicuro per gli stranieri facoltosi per entrare e restare negli Stati Uniti. Infatti, secondo il rapporto pubblicato a dicembre, solo il 54% degli immigrati che iniziano il processo per ottenere la residenza permanente attraverso il programma effettivamente la ottengono. Dall’inizio dell’anno, l’USCIS ha lavorato per migliorare il processo e i suoi sostenitori lo vedono come una proposta vantaggiosa per tutti. Uno dei suoi sostenitori più accesi, Stephen Yale-Loehr, professore alla Cornell University Law School, afferma che è una vittoria per le imprese statunitensi che hanno difficoltà a ottenere prestiti bancari, è una vittoria per lo straniero che ottiene una carta verde (se il progetto fiorisce) ed è una vittoria per i lavoratori americani perché vengono creati posti di lavoro. Gli oppositori più accaniti dell’immigrazione vedono un quadro diverso. David North del Center for Immigration Studies con sede a Washington, ha accolto l'annuncio che il processo EB-5 sarebbe stato semplificato con un'esplosione di critiche dal titolo Administration Caves to Open-Borders Advocates on Investor Visas. Ciò è il riflesso di un clima generale anti-immigrazione grazie al quale la nuova legislazione per attirare imprenditori stranieri negli Stati Uniti è bloccata al Congresso. Chiamato Startup Visa Bill, è stato introdotto per la prima volta l’anno scorso dal senatore John Kerry, un democratico, e Richard Lugar, un repubblicano, e reintrodotto con modifiche in primavera. L'obiettivo è lo stesso del programma EB-5, ma le barriere all'ingresso sono inferiori e la procedura è diversa. Secondo la legislazione, un imprenditore straniero potrebbe beneficiare di una carta verde condizionale se riesce a raccogliere 100,000 dollari da un venture capitalist statunitense. La carta verde diventerebbe permanente se la nuova impresa creasse cinque nuovi posti di lavoro americani e raccogliesse almeno 100,000 dollari di entrate annuali. Il disegno di legge ha ricevuto grandi elogi da parte del settore tecnologico, dove gli imprenditori stranieri hanno svolto un ruolo di primo piano, ma la prospettiva della sua approvazione in un anno elettorale sembra remota quanto la riforma globale sull’immigrazione promessa da Obama durante la campagna presidenziale del 2008. Ancor meno Probabilmente per persuadere gli oppositori dell’immigrazione è un suggerimento non ortodosso da parte di uno dei più importanti sostenitori di una riforma complessiva di un sistema di immigrazione che ha descritto come completamente rotto: il sindaco di New York Michael Bloomberg. La sua idea: offrire visti agli stranieri che accettano di vivere in città degradate, come Detroit, per sette anni senza richiedere alcun beneficio sociale. 12 settembre 2011 http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/