Il dibattito sui visti H-1B rimane vivace

Hetal Bhatt aveva più qualifiche di quelle richieste nel 2008 quando fece domanda per un lavoro come ingegnere del traffico presso la città di Arlington. Il suo curriculum comprendeva un master in ingegneria civile, una licenza di ingegnere professionista e tre anni di lavoro per il Consiglio dei governi del Texas centro-settentrionale. Paul Iwuchukwu, l'ingegnere del traffico cittadino, afferma che il lavoro era aperto da tempo e che aveva visto numerosi candidati. Ma con il Cowboys Stadium che si preparava ad aprire, la divisione traffico era molto impegnata e lui stava cercando qualcuno che avesse bisogno di poca formazione. "A volte, hai bisogno di qualcuno che abbia già i piedi bagnati", ha detto Iwuchukwu. "Avevamo un disperato bisogno di aiuto. Avevamo un disperato bisogno di competenze." Bhatt, che si è trasferito dall'India otto anni fa per studiare all'Università del Texas ad Arlington, possiede un visto H-1B, documentazione federale che consente ai lavoratori stranieri con competenze speciali come l'ingegneria di lavorare qui e, se lo desiderano, richiedere la residenza permanente . Con la continua tensione nel mercato del lavoro, il programma H-1B è stato fonte di controversia, in particolare tra i lavoratori disoccupati di lungo periodo. La notizia è salita alla ribalta a gennaio, quando una donna di Fort Worth ha chiesto al presidente Barack Obama in una chat online perché le aziende possono assumere lavoratori stranieri mentre il marito, ingegnere, non riesce a trovare lavoro. L'anno scorso, il Texas si è classificato al terzo posto tra gli stati nelle richieste di visto H-1B, utilizzate dalle aziende per ricoprire posti di lavoro che presumibilmente non possono svolgere a casa, con oltre 31,000, dietro California e New York. Otto città del Texas si sono classificate tra le prime 100 in termini di richiedenti, tra cui Houston al n. 2, Dallas (11) e Fort Worth (91), mostrano i dati del governo. Datori di lavoro tra cui Deloitte, Dell e il distretto scolastico di Dallas sono stati tra i principali utenti statali dei visti H-1B, che tendono a concentrarsi su posizioni high-tech come analisti informatici e ingegneri del software. I sostenitori affermano che il programma consente ai datori di lavoro di far fronte alle carenze in settori chiave come l’ingegneria e che promuove l’innovazione e le partnership globali incoraggiando i collegamenti tra americani e stranieri qualificati. Sostengono che il governo dovrebbe aumentare il tetto annuale sui nuovi visti H-1B – ora 65,000, più 20,000 per i lavoratori con un master – oppure eliminarlo del tutto. Sono esenti dal limite le università e gli enti di ricerca. "In un'epoca di globalizzazione, ha molto senso", ha affermato Jean-Pierre Bardet, preside della Facoltà di Ingegneria dell'UTA. "Queste persone che hanno competenze tecniche creeranno più posti di lavoro. Se avremo più competenze tecniche, ne trarranno beneficio tutti”. Ma i critici sostengono che i datori di lavoro spesso utilizzano il programma per pagare salari inferiori a quelli di mercato o formare altri dipendenti in preparazione alle operazioni di outsourcing all’estero. I critici affermano che i datori di lavoro, ad eccezione di quelli classificati come dipendenti da lavoratori H-1B, non devono dimostrare di non riuscire a trovare persone altrettanto qualificate negli Stati Uniti e che il governo deve modificare il programma per includere un migliore monitoraggio. Il governo, ad esempio, non è sicuro di quanti possessori di H-1B ci siano nel paese. Il visto H-1B iniziale dura tre anni. Può essere rinnovato per tre anni e in alcuni casi più a lungo, a seconda che il lavoratore richieda o meno la residenza permanente. "Per come la vedo io, circa un terzo dell'uso dell'H-1B è probabilmente in costante aumento, circa un terzo viene ora utilizzato per l'outsourcing offshore, circa un terzo viene utilizzato per lavoratori a basso costo", ha affermato Ron Hira , assistente professore di politiche pubbliche al Rochester Institute of Technology e noto sostenitore del rinnovamento del sistema. Il quadro del Congresso Il Congresso ha affrontato la questione, con il Sens. Charles Grassley, R-Iowa, e Richard Durbin, D-Ill., lanciarono qualche anno fa un disegno di legge di riforma bipartisan che morì. Non c'è nulla in sospeso al Congresso adesso, tranne un movimento per creare un visto speciale per le persone provenienti dall'Irlanda, ha detto Hira. Gli H-1B hanno potenti sostenitori nel mondo degli affari e della politica che, pur riconoscendo i difetti del sistema, affermano che il programma è troppo importante. “Il governo non sa quanti lavoratori qualificati siano necessari ogni anno – solo il mercato lo sa”, ha detto il sindaco repubblicano di New York, Michael Bloomberg, in un discorso dello scorso anno agli Stati Uniti. Camera di Commercio. I visti temporanei "aiutano a colmare le lacune critiche nella nostra forza lavoro, ma i numeri sono troppo pochi e il processo di richiesta troppo lungo e imprevedibile", ha detto, sostenendo che il limite sugli H-1B dovrebbe essere abolito. Rappresentante. Lamar Smith, deputato di San Antonio, presidente della commissione giudiziaria della Camera, ha dichiarato l'anno scorso a una sottocommissione che il programma H-1B svolge un "ruolo vitale" negli Stati Uniti. economia, consentendo ad aziende e istituzioni di assumere studenti stranieri dagli Stati Uniti università che hanno lauree in scienze, tecnologia, matematica e ingegneria. Ma Smith ha detto che il Congresso, se non aumenta il tetto, dovrebbe esaminare il tipo di lavoratori che ne hanno i requisiti. Oltre alla tecnologia, i lavoratori stranieri hanno ricevuto H-1B per lavorare negli Stati Uniti. come modelle, ballerini, chef, fotografi e assistenti sociali, ha detto. "Non c'è niente di sbagliato in queste occupazioni, ma non sono sicuro che modelle e pasticceri stranieri siano cruciali per il nostro successo nell'economia globale quanto gli informatici", ha detto Smith. Il dibattito è al di sopra della retribuzione di persone come Bhatt, 31 anni, che è venuto a studiare in quello che lui definisce il miglior paese al mondo per l'istruzione in ingegneria. Ha incontrato e sposato sua moglie, anche lei indiana e stava frequentando un master alla UTA. Sono entrambi dottorandi lì. Bhatt lavora a tempo pieno e studia part-time per conseguire il dottorato. nella teoria del flusso del traffico. Il dibattito sull'H-1B "spetta ai decisori", ha affermato Bhatt, che progetta i segnali stradali per la città. "Non sono un decisore. Se ne avrò l’opportunità, darò il massimo”. Bhatt era interessato al lavoro in città perché vedeva arrivare il Super Bowl e voleva lavorare sul traffico per la grande partita. Ha lavorato sul percorso, sui parcheggi, sulla progettazione della sicurezza, sul flusso del traffico e sulla segnaletica. Quelle strade a senso unico temporanee? C'erano le sue impronte ovunque. La maggior parte delle persone ascolta le notizie o la musica alla radio mentre aspetta al semaforo. "Conto alla rovescia i secondi", dice Bhatt. "Anticipo quando finirà il semaforo rosso. A volte dà fastidio a mia moglie." Whitney Jodry, portavoce di Texas Instruments, il leader n. 5 dei possessori di H-1B in Texas lo scorso anno, ha affermato che la società pone "una forte enfasi sull'assunzione dei migliori talenti" e che la TI statunitense. le operazioni attribuiscono un'alta priorità all'assunzione di cittadini americani. Ma la carenza di ingegneri elettrici negli Stati Uniti costringe l’azienda a cercare talenti altrove, ha detto. TI assume spesso cittadini stranieri, "la maggior parte dei quali sono laureati negli Stati Uniti". università con titoli di studio avanzati in ingegneria elettrica", ha detto Jodry in una e-mail. Jodry ha affermato che TI continua anche a investire in programmi di scienza, tecnologia e matematica dalla scuola materna fino alle superiori. La “soluzione a lungo termine è garantire che più studenti americani perseguano lauree e carriere STEM [scienze, tecnologia, ingegneria e matematica]”, ha affermato Jodry. Dibattito sull'espansione Competenze e retribuzione hanno dominato gran parte del dibattito sull'espansione del programma H-1B. Pia Orrenius, economista senior della Federal Reserve Bank di Dallas, ha affermato che i datori di lavoro spesso gravitano verso neolaureati in campi come la programmazione informatica. "Di solito con queste occupazioni si tratta di essere all'avanguardia", ha detto Orrenius. "Se si tratta di tecnologia, di solito cercano i neolaureati con gli strumenti più recenti." I lavoratori più anziani potrebbero non avere queste competenze, ha detto. Un documento presentato a gennaio dai ricercatori del Public Policy Institute of California ha suscitato scalpore nel sostenere che i possessori di H-1B non vengono pagati meno dei loro titoli statunitensi. controparti, quando si tiene conto della relativa giovinezza della popolazione H-1B. I ricercatori, analizzando i dati nazionali del 2009, hanno anche scoperto che i lavoratori H-1B erano “relativamente altamente qualificati” rispetto a quelli statunitensi. lavoratori. Altri risultati: l’età media dei possessori di H-1B nei dati del 2009 era di 32 anni, contro 41.4 per gli Stati Uniti. nativi. Il 12.7% degli H-1B aveva un dottorato non professionale, contro il 4.6% dei lavoratori nati negli Stati Uniti. Il 42% degli H-1B si occupa di informatica, mentre poco meno del 10% dei lavoratori nati negli Stati Uniti con una laurea è nel settore IT. I nuovi lavoratori H-1B nel settore informatico guadagnavano circa il 7% in meno rispetto ai lavoratori IT nati negli Stati Uniti. Ma la retribuzione dei titolari di H-1B che rinnovano il visto dopo tre anni è aumentata del 16%, "indicando un vantaggio in termini di guadagno per i lavoratori IT H-1B in generale". Hira è rimasta una critica. "Resta ancora il fatto che il salario medio per i nuovi H-1B nelle occupazioni informatiche rimane al di sotto del salario entry-level per i titolari di una laurea di primo livello in informatica", ha affermato. Hira ha affermato che circa 600,000-750,000 titolari di visto H-1B lavorano negli Stati Uniti. Con alcuni datori di lavoro esentati dal limite, il “numero reale” di nuovi H-1B è di circa 115,000 all’anno, ha affermato Hira. "Se si guarda come sono concentrati nel settore tecnologico, ciò ha un impatto notevole sull'offerta di lavoro, in particolare se non ricevono salari di mercato", ha affermato. Una serie di altri rapporti e studi hanno riscontrato problemi nel programma H-1B. Gli Stati Uniti I servizi per la cittadinanza e l'immigrazione hanno trovato prove nel 2008 di documenti falsi e titolari di H-1B che travisano il loro status e hanno affermato che 1 visto su 5 è fraudolento o viola le regole. Scott Nishimura Aprile 7 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html