La Russia cerca lavoratori qualificati, modifica le leggi sull’immigrazione

La Russia sta sviluppando un nuovo approccio alla politica di immigrazione. Secondo il direttore del Servizio federale della migrazione (FMS), Konstantin Romodanovsky, l'attenzione si sta spostando dalla legislazione esistente, orientata agli immigrati temporanei, alla creazione delle condizioni per attrarre specialisti qualificati. Uno degli strumenti utilizzati per raggiungere questo obiettivo sarà un sistema di residenza permanente basato su punti. Secondo le stime dell’FMS, la Russia ospita 800,000 stranieri residenti, molti meno che nei paesi europei. La maggior parte degli immigrati arriva in Russia dai paesi della CSI, nonché dalla Turchia, dalla Cina e dal Vietnam. Ci sono anche circa 3.5 milioni di lavoratori stranieri illegali in Russia, il doppio del numero dei lavoratori legali. Per cambiare la struttura dell'immigrazione, l'agenzia ha elaborato una serie di progetti di legge che hanno già superato l'esame degli esperti da parte del governo russo. Romodanovsky ha dichiarato che il sistema delle quote per i lavoratori stranieri sarà la prima cosa da rivedere. Attualmente le quote sono assegnate alle aziende disposte a dare priorità agli stranieri nelle assunzioni. Il nuovo sistema proposto cambierà le regole di assunzione. I posti vacanti verranno offerti ai residenti locali nel primo mese, a tutti i russi nel secondo mese e solo successivamente agli stranieri. Le autorità vogliono introdurre una sorta di equità dando ai potenziali assunti locali il diritto di prelazione. Al momento questa è solo una proposta; la forma che assumerà il sistema delle quote verrà decisa solo all'inizio del prossimo anno. Secondo i piani FMS, gli stranieri dovranno richiedere lo status di residente temporaneo dopo aver soggiornato nel paese per 90 giorni. Questo è simile all’attuale “permesso di soggiorno temporaneo”. Agli specialisti qualificati verrà concesso lo status per due anni, mentre agli immigrati altamente qualificati (quelli che guadagnano più di circa 60,000 dollari all’anno) verrà concesso un permesso di soggiorno di tre anni. Le filiali territoriali dell'FMS saranno responsabili del rilascio dei permessi, che assomiglieranno ai visti da inserire nei passaporti. Inoltre, gli studenti stranieri delle università russe potranno lavorare, hanno detto i funzionari. Ai laureati degli istituti di istruzione superiore verrà offerta l'opportunità di rimanere in Russia per tre anni. Se sono richieste le qualifiche di un laureato, potrà ottenere la cittadinanza russa. Inoltre, gli stranieri avranno anche il diritto di registrarsi nel luogo di residenza. Questo sarà solo un diritto e non un obbligo, ha spiegato Romodanovsky. I permessi di soggiorno saranno concessi secondo un sistema a punti. Il FMS terrà conto dell'età, dell'istruzione e dell'esperienza lavorativa dei candidati. Sia ai visitatori stranieri temporanei che ai residenti permanenti, compresi i partecipanti al programma di trasferimento dei connazionali, verrà chiesto di compilare un questionario sulla loro istruzione, età, conoscenza della lingua russa, storia lavorativa, offerte di lavoro da datori di lavoro russi e parenti in Russia. Ad ogni candidatura verrà assegnato un punteggio. Per ottenere lo status legale in Russia, i candidati devono ottenere 75 punti su 100. Attualmente, per richiedere un permesso di soggiorno russo, gli stranieri devono prima ottenere un permesso di soggiorno temporaneo e rimanere nel paese per un periodo compreso tra uno e tre anni con tale status. Il nuovo modulo semplificherà la procedura. Tuttavia, gli esperti sottolineano che, per chiunque abbia più di 55 anni, ottenere il numero di punti richiesto sarà estremamente difficile. Vladimir Burov, vice capo della Divisione Cittadinanza dell'FMS, ha spiegato che gli investitori e gli imprenditori che fanno affari in Russia otterranno rapidamente la cittadinanza russa. "Il governo stilerà un elenco delle attività commerciali a cui lo Stato russo è interessato. Il reddito minimo annuo deve essere di 10 milioni di rubli [circa 304,000 dollari]", ha detto Burov. Le persone a carico degli imprenditori riceveranno gli stessi privilegi, ma le tate o le colf che lavorano a tempo pieno in queste famiglie dovranno affrontare il processo di immigrazione proprio come tutti gli altri. Secondo le autorità, i principali problemi legati all'immigrazione sono i visti scaduti e le violazioni della legge russa da parte degli immigrati. I trasgressori ora saranno soggetti a sanzioni più severe. Prima venivano multati o deportati; ora verranno applicate entrambe le sanzioni. Per decisione del tribunale, gli illeciti amministrativi costituiranno motivo di espulsione o inammissibilità. Anche i reati fiscali saranno perseguiti severamente. 5 agosto 2013 http://rbth.ru/politics/2013/08/05/russia_seeks_skilled_workers_tweaks_migration_laws_28659.html