Una nuova pubblicazione mostra che il sistema di permessi di lavoro extra-UE risponde sempre più alle informazioni sul mercato del lavoro

Un nuovo rapporto Determinazione della carenza di manodopera e competenze e della necessità di migrazione di manodopera in Irlanda pubblicato oggi (mercoledì 25 novembre 2015) dall’ESRI, rileva che il sistema irlandese dei permessi di lavoro risponde ora sempre più alla conoscenza delle carenze e delle eccedenze del mercato del lavoro.

Lo studio esplora la misura in cui la ricerca sul mercato del lavoro irlandese guida la formulazione delle politiche sulla migrazione economica. Scopriamo che esistono collegamenti informativi diretti tra gli organismi responsabili: l’Unità di ricerca sulle competenze e sul mercato del lavoro (SLMRU) in SOLAS e il Dipartimento per il lavoro, l’impresa e l’innovazione (DJEI), e che la cooperazione è diventata più formalizzata negli ultimi anni.

In generale, un permesso di lavoro viene rilasciato solo quando esiste una necessità identificata. Sono disponibili permessi incentivati ​​destinati ai lavoratori con competenze necessarie per il corretto funzionamento dell’economia.

L’analisi a livello UE mostra che l’Irlanda è in vantaggio rispetto alla maggior parte degli Stati membri dell’UE in termini di collegamento delle informazioni sul mercato del lavoro alle politiche di migrazione della forza lavoro.

Più permessi di lavoro rilasciati a lavoratori extracomunitari in Irlanda nel 2014 Nel 5,500 sono stati rilasciati poco meno di 2014 permessi di lavoro a lavoratori extracomunitari, con un aumento del 42% rispetto al 2013.

Nel 30 i cittadini indiani rappresentavano il 2014% dei destinatari, seguiti da cittadini statunitensi (13%) e pakistani (9%).

Il collegamento tra i fabbisogni di competenze individuati e i permessi rilasciati è evidente. Di tutti i permessi di lavoro rilasciati nel 2014:

• Quasi il 70% sono stati rilasciati a professionisti;
• Il 43% è stato emesso nel settore informatico; Il 25% è stato emesso nel settore sanitario.

Ora sono stati stabiliti collegamenti più stretti tra le informazioni

Il processo in atto per collegare la ricerca sulla disponibilità di competenze e manodopera in Irlanda alla definizione delle politiche sulla migrazione economica è diventato più formalizzato negli ultimi anni.

Un elenco annuale delle occupazioni con carenze è pubblicato dalla SLMRU in SOLAS nel Bollettino nazionale delle competenze. Questo elenco costituisce ora la base di due elenchi di permessi di lavoro prodotti dal DJEI:

1. L'elenco delle categorie di impiego non idonee, che contiene le occupazioni per le quali non può essere rilasciato un permesso;
2. L'elenco delle occupazioni ammissibili altamente qualificate, che contiene le occupazioni che presentano carenze di manodopera o competenze necessarie per il corretto funzionamento dell'economia irlandese.

Sviluppi legislativi e politici positivi

L’Employment Permits (Amendment) Act 2014 ha sostenuto il sistema dei permessi di lavoro nella legislazione. Il Ministro ora dispone di poteri più chiaramente definiti e di una maggiore flessibilità per adattare il sistema in risposta alle mutevoli condizioni economiche.

Nel 2014 sono state introdotte nuove categorie di permessi di lavoro, insieme a un processo di richiesta più semplice per attrarre lavoratori altamente qualificati.

Rimangono alcune sfide

I politici irlandesi hanno a disposizione informazioni più limitate sulla disponibilità di competenze all’interno dell’UE, a causa dei vincoli relativi ai dati. Anche la stima dei posti vacanti e dell’offerta di laureati rappresenta una sfida.

L’Irlanda davanti a molti Stati membri dell’UE

Lo studio di sintesi a livello dell’UE¹ rileva che, mentre la maggior parte degli Stati membri dell’UE tenta di creare collegamenti tra le proprie politiche di migrazione economica e le carenze di competenze, l’Irlanda si distingue per aver tentato di collegare quasi tutti i tipi di permessi di lavoro alle carenze identificate del mercato del lavoro.

Commentando i risultati, l’autrice del rapporto Emma Quinn ha detto:

“Un aspetto dell'ampia politica economica irlandese è quello di attrarre e sostenere investimenti ad alto valore aggiunto, spesso in occupazioni e campi ristretti come l'ICT o il settore farmaceutico. Ciò può creare richieste di competenze difficili da soddisfare per la forza lavoro nazionale. Sebbene il miglioramento delle competenze della popolazione residente sia la priorità, la migrazione da paesi extra-UE può consentire una risposta rapida alle carenze emergenti di competenze e fornire un’offerta continua di lavoratori qualificati laddove il numero di laureati rimane troppo basso.

L’Irlanda ha adottato un approccio innovativo e incrementale per individuare le carenze di competenze e manodopera. Questo studio dimostra che il sistema dei permessi di lavoro è ormai ben collegato a tali informazioni man mano che emergono. La reattività del sistema dei permessi di lavoro alle informazioni sul mercato del lavoro sta diventando sempre più importante poiché l’economia continua a migliorare e le carenze nel mercato del lavoro sono più diffuse”.