La legislazione per il raddoppio del visto H-1B semplifica la Carta Verde

Un gruppo bipartisan di importanti senatori statunitensi ha introdotto una legislazione al Senato che mira a diversi cambiamenti nelle norme sull’immigrazione, tra cui il raddoppio del tetto massimo dei visti H-1B e la creazione di una scala mobile basata sul mercato.

Le altre misure proposte includono la riconquista dei numeri della Green Card non utilizzati, l’eliminazione del limite nazionale e la raccomandazione di una serie di nuove disposizioni per fornire la residenza legale permanente a persone talentuose e brillanti.

Introdotto dai senatori Marco Rubio, Orrin Hatch e Amy Klobuchar, l'Immigration Innovation (I2) Act del 2013 propone di aumentare il limite H-1B da 65,000 a 115,000 e stabilire una scala mobile H-1B basata sul mercato, in modo che il limite possa adattarsi a le richieste dell’economia.

Il disegno di legge prevede un tetto di 300,000 euro sulla capacità di movimento della scala mobile.

Se il limite viene raggiunto entro i primi 45 giorni in cui è possibile presentare le petizioni, verranno resi immediatamente disponibili ulteriori 20,000 visti H-1B.

Se viene raggiunto entro i primi 60 giorni in cui possono essere presentate le petizioni, verranno resi immediatamente disponibili ulteriori 15,000 visti H-1B e se il limite viene raggiunto nei primi 90 giorni in cui possono essere presentate le petizioni, altri 10,000 visti H-1B i visti saranno resi disponibili immediatamente.

Nel caso in cui il limite venga raggiunto durante il periodo di 185 giorni che termina il 275° giorno in cui possono essere presentate le petizioni, e ulteriori 5,000 H-1B saranno resi disponibili immediatamente, il disegno di legge propone e chiede di sbloccare l’attuale esenzione per i titoli di studio avanzati negli Stati Uniti ( attualmente limitato a 20,000 all’anno).

La legislazione si concentra su aree vitali per mantenere intatta la competitività degli Stati Uniti nell’economia globale.

Carte verdi per i lavoratori altamente qualificati

Propone un maggiore accesso alle carte verdi per i lavoratori altamente qualificati espandendo le esenzioni ed eliminando i limiti annuali per paese per le carte verdi basate sull'occupazione.

La legislazione mira anche a riformare le tariffe sull’H-1B e sulle carte verdi in modo che tali tariffe possano essere utilizzate per promuovere la riqualificazione e l’istruzione dei lavoratori americani.

Inoltre, autorizza l'assunzione dei coniugi a carico dei titolari di visto H-1B, soddisfacendo così una richiesta a lungo pendente.

Propone inoltre di aumentare la portabilità dei lavoratori stranieri altamente qualificati rimuovendo gli ostacoli e i costi legati al cambiamento di datore di lavoro, stabilendo un chiaro periodo di transizione per i lavoratori stranieri quando cambiano lavoro e ripristinando il rinnovo del visto per i non-lavoratori E, H, L, O e P. categorie di visti per immigrati.

La legislazione, se approvata dal Congresso e trasformata in legge dal Presidente degli Stati Uniti, consentirà il ripristino dei numeri della Green Card approvati dal Congresso negli anni precedenti ma non utilizzati. Il tetto massimo della Green Card, comprese le persone a carico dei destinatari del visto per immigrati con sede lavorativa, i titolari di titoli di studio avanzati STEM (Scienza, Tecnologia, Ingegneria e Matematica) statunitensi, le persone con capacità straordinarie e professori e ricercatori eccezionali.

La legislazione prevede inoltre il trasferimento dei numeri di visto di immigrazione per motivi di lavoro inutilizzati all'anno fiscale successivo in modo che i visti futuri non vadano persi a causa di ritardi burocratici, ed eliminare i limiti annuali per paese per i richiedenti di visti per motivi di lavoro e adeguare i per- limiti nazionali per i visti di immigrazione per motivi familiari.

Modernizzazione del sistema di immigrazione statunitense

La legislazione chiede di riformare le tariffe sui visti H-1B e sulle carte verdi basate sull’occupazione e di utilizzare il denaro derivante da queste tariffe per finanziare un programma di sovvenzioni per promuovere l’istruzione e i lavoratori STEM.

“Il nostro sistema di immigrazione deve essere modernizzato per essere più accogliente nei confronti degli immigrati altamente qualificati e degli enormi contributi che possono apportare alla nostra economia e società”, ha affermato il senatore Rubio.

“Questa riforma riguarda tanto la modernizzazione del nostro sistema di immigrazione quanto la creazione di posti di lavoro. Ci aiuterà ad attrarre lavoratori più altamente qualificati, il che aiuterà i nostri lavoratori disoccupati, sottoccupati o sottopagati a trovare posti di lavoro migliori”, ha affermato.

Il senatore Klobuchar ha chiesto di rendere gli Stati Uniti leader nella ricerca e nelle invenzioni e ha affermato che la legislazione prevedrà norme che aiuteranno a trattenere gli studenti di talento nel paese.

"Non vogliamo che loro (gli studenti) creino il prossimo Medtronic o 3M in India, vogliamo che lo creino proprio qui in Minnesota e in tutta l'America", ha detto.

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