L’UE cerca di coinvolgere gli stati non appartenenti all’euro nell’unione bancaria

BRUXELLES: I paesi dell'Unione Europea stanno valutando la possibilità di creare un organismo all'interno della Banca Centrale Europea per trovare un modo giuridicamente ineccepibile per coinvolgere gli stati al di fuori della zona euro in un'unione bancaria, hanno detto mercoledì funzionari.

I leader europei si incontreranno giovedì per un vertice di due giorni in cui cercheranno di colmare le divisioni su un’unione bancaria destinata a sostenere la zona euro.

Affronteranno uno degli ostacoli principali al progetto: come provvedere ai 10 paesi dell’UE che non utilizzano l’euro e dissipare i loro timori di poter essere messi da parte o svantaggiati nella nuova struttura.

I funzionari dei 27 stati membri dell’Unione Europea hanno già esaminato le modalità per dare ai paesi non appartenenti alla zona euro che aderiranno al sistema voce in capitolo nelle decisioni di vigilanza.

Ma questo è giuridicamente complicato perché la BCE deve prendere tutte le decisioni finali sia come banca centrale che come principale supervisore bancario nell’ambito del nuovo quadro proposto.

Mercoledì il Financial Times ha riportato un parere legale preparato per i ministri delle Finanze secondo cui il piano per creare un unico supervisore bancario della zona euro è illegale in quanto la legislazione europea non consente tali cambiamenti nel funzionamento della BCE. Ma i funzionari hanno contestato l'interpretazione del giornale. "Chiaramente non è illegale", ha detto un funzionario. "È sbagliato."

Un’opzione per affrontare questo problema sarebbe quella di creare un nuovo organismo all’interno della banca centrale in cui i regolatori dei paesi non appartenenti alla zona euro avrebbero voce in capitolo.

"La questione dei dettagli è una vera sfida", ha detto il funzionario dell'UE, parlando a condizione di anonimato.

"Dobbiamo trovare un modo creativo per garantire che agli Stati membri non appartenenti alla zona euro venga assegnato il giusto ruolo", ha affermato il funzionario, aggiungendo che i leader nazionali dovrebbero impegnarsi a trovare un mezzo per includere gli stati non appartenenti alla zona euro. nel sistema in modo "equo".

Un secondo funzionario dell’UE ha spiegato come funzionerebbe un simile organismo all’interno della BCE.

"Quello che si può fare è creare qualcosa all'interno della Bce che svolga tutto il lavoro preparatorio, ma alla fine la decisione deve essere approvata dal consiglio direttivo della Bce", ha detto un secondo funzionario dell'Ue. "Il consiglio direttivo non annullerebbe tale decisione." L'idea di creare un nuovo organismo all'interno della banca centrale ha alcuni sostenitori nel Parlamento europeo.

"La soluzione migliore sarebbe una nuova istituzione accanto alla BCE", ha detto a Reuters Sven Giegold, un parlamentare tedesco che svolgerà un ruolo chiave nei negoziati con gli Stati membri dell'UE sulla forma finale della supervisione.

"Allora saremmo totalmente liberi da qualsiasi obbligo derivante dal trattato riguardante la BCE e potremmo avere una struttura di governance che dia a tutti coloro che aderiscano pieni diritti di voto. Allora anche Polonia, Svezia e Romania potrebbero aderire".

L’unione bancaria prevede tre fasi principali: la BCE assumerà il compito di monitorare le banche della zona euro e altre che aderiranno; viene creato un fondo unico per chiudere e saldare i debiti delle banche fallite; ed è istituito un sistema globale per proteggere i depositi dei risparmiatori.

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