Nuova autorizzazione elettronica al viaggio richiesta per gli individui esenti dal visto che entrano in Canada

Il 1° agosto 2015, Cittadinanza e Immigrazione canadese ("CI") ha iniziato ad accettare domande online per la nuova autorizzazione di viaggio elettronica ("eTA") programma. A partire dal 15 marzo 2016, alla maggior parte dei cittadini stranieri esenti dal visto non sarà consentito salire a bordo di un aereo diretto in Canada senza prima ottenere un'eTA. Il programma mira a identificare i cittadini stranieri non ammessi prima della partenza, dissuadendoli dal viaggiare ed evitando così spese e ritardi significativi per la persona non ammissibile, i compagni di viaggio, le compagnie aeree e il governo canadese. Si prevede che la politica eTA interesserà molti viaggiatori in Canada. Escludendo i cittadini degli Stati Uniti, che sono esenti dall’obbligo dell’eTA, i cittadini stranieri esenti dal visto rappresentano circa il 74% dei cittadini stranieri che arrivano in aereo in Canada.

sfondo

Il 7 dicembre 2011, il presidente Obama e il primo ministro Harper hanno annunciato il piano d'azione per la sicurezza perimetrale e la competitività economica di Canada e Stati Uniti "Oltre il confine: una visione condivisa per la sicurezza perimetrale e la competitività economica", noto anche come "Azione oltre il confine" Piano". Nell'ambito del Piano d'azione Beyond the Border, il Canada ha cercato di armonizzare le proprie procedure di sicurezza delle frontiere con quelle degli Stati Uniti, che hanno adottato il sistema elettronico per l'autorizzazione al viaggio ("ESTA") e il programma di esenzione dal visto in vigore dal 2008. Il programma eTA è stato introdotto dal CIC il 1 aprile 2015 tramite modifiche al Legge sull'immigrazione e la protezione dei rifugiati ("IRPA") e Normative sull'immigrazione e sulla protezione dei rifugiati ("IRPR"). Il programma fa parte di una serie di programmi di controllo delle frontiere volti a migliorare la sicurezza e a facilitare il commercio introdotti dal CIC e dalla Canadian Border Services Agency ("CBSA").

applicabilità

In precedenza, i cittadini stranieri esenti dal visto potevano viaggiare in Canada con un passaporto valido o un altro documento di viaggio e venivano sottoposti a un controllo di inammissibilità da parte di un funzionario dei servizi di frontiera al punto di ingresso canadese. I tempi stretti e l’accesso limitato alle informazioni potrebbero rendere difficile l’esecuzione efficace di tale screening.

Ai sensi della sezione 7.1(1) dell'IRPR, a partire dal 1° marzo 2016 sarà richiesta un'eTA per tutti i cittadini stranieri esenti dal visto che viaggiano in aereo verso il Canada, sia in visita temporanea che semplicemente in transito. Ciò include viaggiatori provenienti da nazioni del Commonwealth come Australia, Nuova Zelanda e Regno Unito. L’eTA non è ancora richiesta per i cittadini stranieri che entrano in Canada via terra o via mare.

I cittadini stranieri con obbligo di visto continueranno a richiedere uno screening di ammissibilità personalizzato come parte della domanda di visto di residenza temporanea ("TRV").

Eccezioni all'applicabilità

Ai sensi della sezione 7.1(3) dell'IRPR sono concesse eccezioni all'obbligo dell'eTA per i seguenti cittadini stranieri esenti dal visto:

• Qualsiasi membro della famiglia reale, inclusa la regina;
• Un cittadino degli Stati Uniti (i residenti permanenti avranno comunque bisogno di un'eTA);
• Un cittadino francese residente nei territori di St. Pierre e Miquelon, al largo di Terranova, che entra direttamente in Canada;
• Un titolare di un permesso di studio o di lavoro canadese valido che rientra in Canada dopo una visita di durata autorizzata esclusivamente negli Stati Uniti o a St. Pierre e Miquelon;
• Un diplomatico, rappresentante di un ufficio consolare o funzionario di un paese straniero o di qualsiasi organizzazione internazionale di cui il Canada è membro, che sia titolare di un passaporto contenente un'accettazione diplomatica, un'accettazione consolare o un'accettazione ufficiale rilasciata dal Canada;
• Un membro non civile delle forze armate di un paese designato ai sensi dell'art Legge sulle forze in visita, viaggiando in veste ufficiale;
• Un membro dell'equipaggio di una compagnia aerea che viaggia in Canada esclusivamente per lavorare, mentre lavora o dopo aver lavorato, se in partenza entro 24 ore dall'arrivo;
• Un ispettore dell'aviazione civile certificato di un'autorità aeronautica nazionale che effettua ispezioni per un vettore aereo commerciale;
• Un rappresentante o consulente accreditato per un'indagine su un incidente aereo ai sensi della Legge canadese sul comitato di sicurezza e investigazione sugli incidenti di trasporto.
• Un passeggero aereo in transito attraverso il Canada che è:
• fermarsi al solo scopo di fare rifornimento durante il viaggio da o verso gli Stati Uniti, se il cittadino straniero sarà o è stato legalmente ammesso in quel Paese; O
• costretto a effettuare un atterraggio di emergenza in Canada;
• un cittadino straniero che viaggia su una compagnia di trasporto aereo commerciale che detiene un Memorandum of Understanding con il Canada che consente ai passeggeri provenienti dal paese del cittadino straniero di transitare attraverso il Canada senza visto canadese se in possesso dei documenti richiesti per entrare nel paese di destinazione (ad esempio, come parte del programma Transit Without Visa (TWOV) o del China Transit Program (CTP));

I canadesi sono ugualmente esentati dall’obbligo di ottenere l’approvazione ESTA quando viaggiano negli Stati Uniti.

Procedura di candidatura

Applicazione online standard

La sezione 12.04(1) dell'IRPR regola il processo di richiesta. Le domande devono essere presentate tramite il portale online del CIC (a meno che un richiedente con disabilità fisica o mentale non richieda un alloggio con altri mezzi). La domanda deve essere accompagnata dal pagamento con carta di credito della commissione di recupero costi di $ 7. I candidati possono monitorare lo stato delle loro domande online.

Un richiedente standard deve presentare informazioni biografiche e informazioni sul passaporto o sulla documentazione di viaggio, incluso il numero del passaporto, la data di rilascio, la data di scadenza e l'autorità o il paese di emissione. Il richiedente deve rispondere a domande di carattere generale che valutano l'ammissibilità; queste domande sono simili a quelle poste da un funzionario dei servizi di frontiera al punto di ingresso. Infine, il richiedente deve dichiarare che le informazioni fornite sono complete e accurate.

La domanda viene prima elaborata automaticamente. Se nessuna informazione negativa viene divulgata o associata al richiedente, riceverà un'e-mail di approvazione entro pochi minuti. Se l'approvazione automatica non è disponibile, la domanda verrà sottoposta a revisione manuale da parte di un funzionario dell'immigrazione. Gli standard di servizio CIC mirano a notificare a tali richieste i passaggi successivi entro 72 ore dalla richiesta.

Ulteriori documenti o controlli di sicurezza possono essere richiesti come parte di una revisione manuale. Se l'ufficiale dell'immigrazione non è in grado di prendere una decisione, ad esempio se è necessario un colloquio, il richiedente verrà indirizzato a richiedere un TRV presso l'ufficio visti locale.

Ai richiedenti a cui viene rifiutata un’eTA verranno inviate le motivazioni della decisione tramite e-mail. Un richiedente può essere ritenuto inammissibile perché presenta problemi di sicurezza, precedenti penali, problemi di salute, risorse finanziarie insufficienti o ha rilasciato dichiarazioni false durante il processo di richiesta. A tali richiedenti sarà richiesto di richiedere un permesso di residenza temporaneo, che richiede che il richiedente abbia una giustificazione convincente per voler entrare in Canada.

Richiesta di permesso combinato lavoro/studio

Il CIC considererà una richiesta di permesso di lavoro o di studio come una richiesta di eTA. Non è necessario richiedere o pagare separatamente la tassa di elaborazione dell'eTA. Tuttavia, gli attuali titolari di permessi di lavoro o di studio dovranno richiedere separatamente un'eTA per rientrare in Canada dopo aver visitato un paese diverso dagli Stati Uniti o dai territori francesi di St. Pierre e Miquelon.

Validità

La sezione 12.05 dell'IRPR regola la validità delle eTA. Un'eTA è valida fino al primo dei cinque anni dalla data di emissione; il giorno della scadenza del passaporto del titolare; o il giorno in cui viene emessa una nuova eTA. Ai sensi della sezione 12.06 dell'IRPR, un funzionario dell'immigrazione può anche annullare un'eTA se determina all'arrivo che il titolare non è ammissibile.

Un'eTA autorizza più ingressi per soggiorni fino a sei mesi ciascuno o fino alla data prescritta da un ufficiale dell'immigrazione al momento dell'arrivo.

Ai titolari di un’eTA valida non verrà rilasciata alcuna documentazione fisica o prova. L'eTA è invece collegata elettronicamente al passaporto del viaggiatore. Prima della partenza dal paese di origine, i vettori aerei utilizzeranno le nuove informazioni interattive anticipate sui passeggeri della CBCA ("IAPI") sistema per verificare se i passeggeri hanno un'eTA valida.

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