Annunciate dal governo canadese importanti riforme del programma per gli assistenti sanitari

Il governo del Canada ha annunciato una serie di riforme a quello che fino ad ora era noto come il programma Live-In Caregiver. Le riforme erano previste da alcuni mesi, ma la portata dei cambiamenti annunciati dal ministro per la Cittadinanza e l'Immigrazione, Chris Alexander, va oltre quanto ci si potesse aspettare. Questi cambiamenti mirano a dare maggiori opportunità agli operatori sanitari di diventare residenti permanenti in Canada, garantendo nel contempo il rispetto dei diritti dei lavoratori.

La prestazione “convivente” non è più obbligatoria

Il cambiamento principale è che l’aspetto “convivente” del programma, che richiedeva agli operatori sanitari di vivere con i loro datori di lavoro, è ora facoltativo. Il governo del Canada ha riconosciuto che, in alcuni casi, questo requisito aveva portato allo sfruttamento dei lavoratori. Ad esempio, sono stati presentati reclami contro alcuni datori di lavoro che costringevano gli operatori sanitari a fare gli straordinari senza retribuzione aggiuntiva.

Inoltre, i precedenti regolamenti di questo programma assicuravano che gli assistenti venissero prelevati dalla loro retribuzione per le spese di soggiorno quali alloggio, cibo e servizi pubblici. Le recenti riforme forniscono una svolta completa su questo fronte, con i datori di lavoro ora incapaci di detrarre le spese per vitto e alloggio dal compenso del lavoratore.

Va notato che gli operatori sanitari possono comunque vivere con i loro datori di lavoro e che, nella maggior parte dei casi, non viene presentato alcun reclamo riguardo a tale accordo. Nei casi in cui si è verificato lo sfruttamento, tuttavia, il ministro Alexander ha affermato di aver sentito lamentele da parte di operatori sanitari che affermavano che il requisito della convivenza sembrava loro una “schiavitù moderna”. “Mi hanno detto che sentivano di non potersi lamentare e che non venivano pagati gli straordinari. Immagina di essere costretto a dormire dove lavori e di avere il tuo stipendio pignorato per vitto e alloggio. Stiamo mettendo fine a tutto ciò. Stiamo offrendo agli operatori sanitari una scelta”, ha affermato Alexander.

Due nuove categorie per le badanti che possono richiedere la residenza permanente

L’altro cambiamento fondamentale al programma per gli operatori sanitari vede la creazione di due nuove categorie per gli operatori sanitari che lavorano in Canada con permessi di lavoro temporanei per cercare la residenza permanente.

Un percorso verso la residenza permanente sarà riservato agli operatori di assistenza all’infanzia. L'altro sarà per gli operatori sanitari che si prendono cura degli anziani o di persone con bisogni medici cronici. Gli operatori sanitari dovranno comunque lavorare a tempo pieno per due anni prima di poter presentare domanda in queste nuove categorie. Il governo canadese mirerà a elaborare le domande entro sei mesi, in linea con il sistema di selezione dell'immigrazione Express Entry che entrerà in funzione il 1 gennaio 2015.

Fino ad ora, potrebbero essere necessari più di tre anni per elaborare le richieste di residenza permanente presentate dagli operatori sanitari. Nel frattempo, molti operatori sanitari sono stati separati dalle famiglie che avevano lasciato indietro. Solo dopo aver ottenuto lo status di residente permanente gli operatori sanitari possono presentare domanda per portare i familiari in Canada. L'elaborazione più rapida delle domande presentate dai caregiver dovrebbe quindi facilitare un più rapido ricongiungimento familiare, poiché i richiedenti principali dovrebbero ottenere lo status di residente permanente più rapidamente di prima.

Il programma per badanti conviventi, come era allora noto, è stato escluso dalle riforme del Programma temporaneo per i lavoratori stranieri annunciate dal governo nel giugno di quest’anno. I datori di lavoro che desiderano assumere tate o badanti nelle nuove categorie, tuttavia, dovranno comunque completare una valutazione dell’impatto sul mercato del lavoro (LMIA) per dimostrare che non sono riusciti a trovare un lavoratore canadese per ricoprire il lavoro.

Ridurre gli arretrati tramite caps

Gli operatori sanitari stranieri possono richiedere la residenza permanente dopo due anni di lavoro in Canada e un recente rapporto ha confermato che ci sono più di 60,000 persone in attesa di ottenere lo status di residente permanente nell'ambito del programma per operatori sanitari. Tenendo presente questo, il governo canadese ha scelto di limitare il numero di nuove domande da accettare per la valutazione. Ciascuna delle due categorie avrà una dotazione di 2,750 posti, per un totale di 5,500 domande all'anno. I coniugi e i figli a carico dei richiedenti principali non saranno inclusi nei massimali.

Il Ministro Alexander ha detto che il governo è già sulla buona strada per eliminare 17,500 domande entro la fine del 2014 ed eliminerà ulteriormente l'arretrato elaborando 30,000 domande nel 2015. Queste cifre sono state delineate nel piano di immigrazione del governo per il 2015, annunciato la scorsa settimana.

Rimane in vigore il requisito di lavoro di due anni

I sostenitori degli operatori sanitari in Canada, così come alcuni politici dell'opposizione, avevano cercato di ridurre il periodo di tempo in cui un operatore sanitario deve lavorare in Canada prima di poter presentare domanda, o che gli operatori sanitari possano sbarcare in Canada e ottenere status di residente permanente all'arrivo. Il governo ha resistito alla spinta di modificare questo requisito, e quindi per il momento rimane in vigore come prima.

La reazione

"Questi cambiamenti tardivi saranno sicuramente accolti favorevolmente dagli operatori sanitari stranieri che già lavorano in Canada e dalle loro famiglie, così come dalle persone sotto la loro cura e dalle comunità in cui si sono stabiliti", afferma l'avvocato David Cohen.

“Questi cambiamenti offrono più scelte agli operatori sanitari e offrono tranquillità. I datori di lavoro non potranno più sottrarre vitto e alloggio ai salari dei lavoratori o farli fare straordinari senza compenso. Ora anche i caregiver potrebbero – spero – trovare più facile ricongiungersi con le loro famiglie. È uno sviluppo molto positivo, anche se ha richiesto troppo tempo per realizzarsi”.

Il piano di immigrazione del governo canadese per il 2015, delineato la scorsa settimana, prevede un aumento del numero di immigrati economici accettati dal governo canadese l'anno prossimo. Il programma per caregiver rientra in questa categoria.

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