Cittadinanza e immigrazione Il nuovo sistema Express Entry canadese: cosa dovrebbero sapere i datori di lavoro

Bollettino sul lavoro, l'occupazione e i diritti umani

A partire dal 1° gennaio 2015, Citizenship and Immigration Canada ("CIC") ha implementato il suo nuovo sistema elettronico Express Entry ("EE"), che ora deve essere utilizzato dai potenziali richiedenti la residenza permanente nell'ambito di determinati programmi di immigrazione economica. Questi programmi includono il Canada Experience Class (CEC), il Programma Federal Skilled Worker (FSW), il Programma Federal Skilled Trades (FST) e il Programma Nominee Provinciale, nelle province partecipanti.

Il sistema EE è stato presentato come una soluzione vantaggiosa per candidati, datori di lavoro e CIC. L’idea è che questo sistema aiuterà il CIC a gestire meglio le richieste di residenza permanente in arrivo, fornendo allo stesso tempo un accesso facilitato ai richiedenti per i datori di lavoro che sono alle prese con carenze nel mercato del lavoro. I candidati beneficeranno di un tempo di elaborazione accelerato di sei mesi. Tuttavia, dietro questi obiettivi attraenti, restano ancora molti dettagli pratici da elaborare.

Panoramica del sistema EE

Il nuovo sistema EE consiste in un processo in quattro fasi:

1. Inserimento di un profilo EE: i potenziali candidati possono esprimere il proprio interesse inserendo il proprio profilo elettronicamente nel pool EE senza alcun costo. A tal fine, devono fornire informazioni sulla loro età, competenze linguistiche, esperienza lavorativa e istruzione;
2. Sorteggi e inviti: Nel corso di ogni anno, il CIC effettuerà regolarmente estrazioni nel pool EE e invierà inviti a richiedere la residenza permanente ("ITA") ai richiedenti con il ranking più elevato. La classifica verrà determinata tramite il Comprehensive Ranking System ("CRS"), un sistema basato su punti che valuta i vari fattori indicati nel Passaggio 1 sopra. Verranno assegnati punti aggiuntivi a coloro a cui è stata concessa un'offerta di lavoro con una valutazione di impatto sul mercato del lavoro (LMIA) positiva o una nomina provinciale;
3. Applicazione in linea:  i richiedenti invitati devono presentare le loro domande di residenza permanente online entro 60 giorni dal ricevimento di un ITA, mentre coloro a cui non sono stati rilasciati ITA dopo 12 mesi possono presentare un nuovo profilo;
4. Processando: CIC ha dichiarato che intende elaborare la maggior parte delle domande complete entro sei mesi o meno

Dettagli del sistema EE

Come per ogni nuovo sistema introdotto per semplificare un processo complesso, il diavolo è nei dettagli. Ecco alcuni fatti cruciali che i datori di lavoro e i candidati devono considerare:

• Il sistema EE è molto più di un semplice sistema di gestione delle assunzioni modernizzato. Introduce nuovi requisiti alle attuali categorie economiche attraverso il CRS, che devono essere considerati prima che un richiedente possa presentare domanda di residenza permanente. Pertanto, ad alcuni candidati che soddisfano i requisiti normativi standard non sarà più consentito presentare semplicemente la domanda e, una volta nel pool, potrebbero non ricevere mai un ITA se il loro punteggio CRS è inferiore a quello dei candidati concorrenti.
• Prima di entrare nel pool, i potenziali candidati dovranno sostenere test linguistici. Devono inoltre ottenere la valutazione delle loro credenziali di istruzione secondaria e post-secondaria straniera da parte di un terzo accreditato per ottenere punti per la loro istruzione.
• I potenziali candidati devono prestare attenzione quando inseriscono il proprio profilo elettronico nel sistema EE. Qualsiasi inesattezza o errore potrebbe essere interpretato come una falsa dichiarazione e comportare un'inammissibilità di cinque anni in Canada.
• I potenziali candidati privi di esperienza lavorativa canadese avranno minori possibilità di ottenere un ITA. Inoltre, ricevere semplicemente un'offerta di lavoro da un datore di lavoro canadese non sarà sufficiente per garantire un posizionamento elevato nel sistema EE. Per aumentare le possibilità di una posizione più alta, i candidati avranno bisogno non solo di un'offerta di lavoro, ma anche di un LMIA approvato o di una nomina provinciale.
• Saranno colpiti anche i lavoratori stranieri temporanei altamente qualificati come i professionisti NAFTA, i dirigenti senior e i trasferimenti intra-aziendali di conoscenze specializzate, nonché i dipendenti con profili unici che apportano vantaggi significativi al Canada. Sebbene a queste categorie di individui siano stati precedentemente rilasciati permessi di lavoro esenti LMIA e possano essere state impiegate con successo per anni da datori di lavoro canadesi, anche loro ora avranno bisogno di un LMIA per ottenere i punti bonus necessari.
• Allo stesso modo, gli studenti internazionali avranno bisogno anche di un'offerta di lavoro supportata dalla LMIA o di una nomina provinciale per aumentare le loro possibilità di ottenere un ITA. Potrebbe rivelarsi molto difficile per i loro potenziali datori di lavoro canadesi dimostrare come questi neolaureati non stiano sostituendo i canadesi.
• In attesa di un ITA nel pool EE, i potenziali candidati senza LMIA dovranno pubblicare la propria candidatura e registrarsi come persone in cerca di lavoro sulla Canadian Job Bank per un potenziale abbinamento con un datore di lavoro. Tuttavia, alcuni di questi candidati potrebbero già essere impiegati in Canada e potrebbero non avere intenzione di lasciare il loro attuale datore di lavoro. Il CIC ha annunciato che nella seconda parte del 2015 istituirà una funzione di abbinamento per mettere in contatto i datori di lavoro con i candidati EE, ma al momento sono disponibili poche informazioni sui meccanismi del processo.

Il sistema EE è al momento agli inizi poiché la prima estrazione dal pool EE è stata effettuata di recente, il 1° febbraio 2015. Notiamo che in questa prima estrazione erano disponibili per l'emissione un massimo di 779 ITA. Inoltre, il CIC ha fissato un livello elevato per il punteggio CRS minimo richiesto affinché ai richiedenti venga concesso un ITA. Questo punteggio minimo era superiore a quello ottenuto da alcuni potenziali candidati nonostante i punti aggiuntivi ricevuti per aver ricevuto un'offerta di lavoro supportata dall'LMIA. Pertanto, resta ancora molto da vedere su come funzionerà il nuovo sistema nei prossimi mesi e sull’impatto pratico sui datori di lavoro e sui candidati canadesi in cerca di residenza permanente. Monitoreremo lo stato di avanzamento di questa nuova iniziativa e terremo aggiornati i lettori sugli sviluppi futuri.

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